名称:万博平台网投网站}:宁夏人大创新工作机制推进民主政治建设

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更新时间:2019-11-03

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在全國省級人代會上首次審議政府民生[計劃 的英 文:plan];首次對“一府兩院”專項[工作 的拚音:gōng zuò]報告進行滿意[度 的拚音: dù]測評;出台全國首部省級刑事被害人救助條例;寧夏全國人大代表首次依法約見農業部領導……

2009年,寧夏人大工作呈現出了前所未有的勃勃生機和活力,一個個在全國省級人大工作中開創先河的實例,有力地印證了寧夏回族自治區十屆人大常委會不斷創新工作機製的堅實步伐,彰顯了常委會認真履行憲法和法律賦予職責,大膽創新、勇於進取的魄力,有力地推動了寧夏全區的民主政治[建設 的英 文:building]万博平台网投网站改造政策■。

寧夏自治區人大常委會認為,人大立法工作一定要從實際出發,勇於創新,敢於打破固有模式,有針對性地突出地方特色,更多地提出[一些 的英 文:some]見實效的辦法、措施。自去年起,寧夏人大就聘請了區內15名相關領域的法律專家參與地方立法工作。

去年3月30日,在聽取和審議《寧夏自治區高級人民法院關於執行工作情況的報告》時,寧夏自治區人大常委會針對司法實踐所反映出的“執行難”、“難執行”,特別是刑事附帶民事案件執行難,導致纏訴上訪的突出[問題 的拚音:wèn tí],決定製定刑事被害人救助地方條例。在沒有上位法的情況下,組織了20多場次100多人次參加的各種座談會、聽證會。曆經三審,去年11月19日,曆時8個月的《刑事被害人救助條例》獲高[票 的拚音:piào]通過,開創了全國省級人大製定刑事被害人救助條例的先河■万博平台网投网站许可证■。

在視察[食品 的拚音:shí pǐn][安全 的拚音:ān quán]生產時,寧夏自治區人大常委會發現了小作坊監管職能缺位等突出問題。在大量調查研究的基礎上,製定了自治區小作坊食品加工監督[管理 的英 文:managing]辦法,經自治區十屆人大常委會第十五次[會議 的英 文:meeting]審議通過,[成為 的拚音:chéng wéi]全國首例涉及小作坊食品加工監督管理的地方性法規。

依法行使監督權推動問題[解決 的拚音:jiě jué]

依法對“一府兩院”進行監督,是人大及其常委會法定的[重要 的拚音:zhòng yào]職權。寧夏自治區人大常委會認為,監督工作一定要有針對性,要有的放矢,不能一聽、一看、一走了之。人大雖然不直接解決問題,但要依據憲法和法律的規定,行使好立法權、監督權、決定權,促進、[影響 的英 文:effect]一個方麵、一個部門瓶頸問題的[有效 的拚音:yǒu xiào]解決,推動影響全區[經濟 的拚音:jīng jì]社會發展的重大問題得到解決。

在寧夏自治區十屆人大二次會議上,自治區人大首次在全國省級人大中將政府民生計劃列入大會議程,提請代表審查批準,保證了民生計劃的程序化、製度化、法製化。

自2009年4月起,寧夏自治區人大常委會將日常監督整合在三項“寧夏行”視察監督活動之中,其中“安全發展寧夏行”、“民生計劃寧夏行”活動在全國省級人大常委會首次叫響。視察活動均由常委會領導親自帶隊,輕車簡從,謝絕廳局長和市縣(區)[主要 的拚音:zhǔ yào]領導陪同,努力做到不影響廳局和市縣正常工作,堅持深入基層,既看事先[準備 的拚音:zhǔn bèi]的典型,又隨機抽樣進村入戶,查看實情,傾聽實話,努力使常委會組成人員能夠了解人民在想什麽、盼什麽,更好地代表人民管理國家事務。

為規範和完善監督工作,提高審議質量,常委會適時選擇“一府兩院”專項工作報告進行滿意度測評。一年來,寧夏先後對自治區高級人民法院執行工作、自治區人民檢察院查處貪汙受賄工作、民生計劃執行情況等6個專項工作報告進行了滿意度測評,並向有關方麵反饋和通報測評結果,這在全國省級人大常委會中尚屬首次。

不斷增強代表履職意識和能力

寧夏自治區人大常委會通過舉辦基層代表、人大代表跨地區視察,列席常委會等[形式 的拚音:xíng shì],不斷增強代表依法履職的意識和能力,改變以行政[區域 的英 文:regional]邀請代表的做法,按照會議議題和代表專長,每次常委會會議邀請10名代表列席會議,至今已先後有代表51人次列席了常委會會議。自治區十屆人大二次會議期間,代表提出[建議 的拚音:jiàn yì]、批評和[意見 的拚音:yì jian]共213件,先後確定了14件重點督辦建議。

去年3月,寧夏代表團在十一屆全國人大二次會議上提出的《關於[支持 的拚音:zhī chí]寧夏建設馬鈴薯脫毒種薯基地的建議》被列為全國人大常委會8項重點督辦建議之一。2009年5月18日,寧夏全國人大代表在北京依法約見國家農業部領導,有效推動了這項重點督辦建議的辦理。

去年,寧夏自治區十屆人大常委會共審議通過地方性法規16件,批準銀川市法規7件,聽取和審議自治區“一府兩院”工作報告26個,對6個專項工作報告進行了滿意度測評,作出2項決議,開展“[中華 的英 文:Chinese nation]環保世紀行———寧夏行動”、“安全發展寧夏行”、“民生計劃寧夏行”等集中視察、專題調研4次,檢查了4部法律法規的實施情況,對17件代表建議進行重點督辦,決定和任免國家機關工作人員47人次。




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